わが国の社会・経済をめぐる諸情勢は、人口減少・高齢社会の急速な到来、地球規模の環境・エネルギー制約の深刻化、産業構造の急激な変化、情報化・国際化の進展など、大きな構造的変化に直面している。これらを踏まえ、総合的な展望の下、5つの主要課題を設定し、所管五箇年計画（住宅、下水道、公園、海岸、交通安全）の改定を始めとする各種施策を積極的に推進する。