近年、大野川水系の直轄管理区間内の堤防において、特定植生（春期：ハマダイコン、夏期：セイバンモロコシ）の異常繁茂が顕著化している。これに伴い、河川の適正な状況の把握を目的とした河川巡視の弊害や、散歩、通学の堤防利用面、また堤防に隣接する家屋や農作物の耕作者からの、早期除草の要望に加え、堤防法面状態の質的低下など、河川管理上のさまざまな課題が生じてきている。

これらの課題に対して、適正な堤防（法面）管理に向け、大野川出張所管内で平成20年度より始めた取組みについて、現場での対応事例をもとに報告するとともに、今後の良好な堤防維持管理にむけた提案を以下にまとめた。

先に述べたように、大野川出張所管内では平成18年度より、ハマダイコンの繁茂等により脆弱した法面の補修を実施してきたところであるが、この法面補修実施時に張芝で面保護を実施した箇所へ再びハマダイコンが進入し、張芝が消失してしまう問題が発生した（写真－１５，１６）。これについて、出張所で取り組んだ、原因解明と問題解決に向けた取り組み及び、更なる芝の維持管理に向けた問題提起を述べる。

原因解明にあたり、法面補修後の除草業者及び資料より以下のことが判明した。

芝の消失が著しく見られた箇所は、平成18年度（平成19年3月末完成）に法面補修を実施し、張芝による法面保護を実施した箇所で、施工後2ヶ月（平成19年5月ごろ）で雑草の進入が見られる（写真－１７）。この直後に実施された除草は、これまで同様の大型除草機械で実施していたことがわかった。この結果、抜本的な芝の養生にならず、雑草の根は残り、また、芝の活着時期に、大型除草機械で法面を走行したことが、芝が消失した原因と考えられる。

現在では、平成18年度に張芝にて法面保護を実施した箇所については、ほぼ張芝は消失し、春はハマダイコン（写真－１８）、夏はセイバンモロコシの2大植生に変遷しつつある。

上記での芝の消失原因を踏まえ、平成20年度より、平成19年度（平成20年3月末完成）の法面補修実施箇所の堤防植生管理については、それまでの機械除草から、芝の養生を最優先に、堤防養生工として雑草の抜根を年間2回行うこととした（写真－１９～２４）。

この結果、2年が経過した平成19年度の法面補修箇所については、現在、芝がほぼ適正な状態で、活着し法面保護の機能を発揮しており、一定の効果が得られたと考えている（写真－２５）。

張芝施工後の維持管理については、これまでの機械除草から除根による芝養生作業で、手間をかけ適正に維持管理することで、一定の効果が得られた。しかし、現地をよく確認すると、全体施工面積の5～10％について部分的に、芝枯れが発生した箇所があった（写真－２６，２７）。これは、害虫や、抜根で採りきれなかった雑草の影響と思われる。また、除根作業だけでは、芝が伸び放題になってしまい、草丈も長いもので20㎝程度（写真－２８）となる。このことが、新しい芽の発芽の妨げになっているようで、芝の葉が伸び放題で過密になりすぎた箇所では、枯れた葉が見られるため、公園やゴルフ場の芝と同様、刈り揃えて、次の芽の発芽を促す処置も必要と思われる（写真－２９）。但し、現在、出水期前に堤防の異常を発見する点検のため、年2回の除草を実施しているが、雑草が繁茂した堤防は、①亀裂や陥没などの堤防の異常の発見を遅らせる。②法面が劣化し洪水流に対する強度が低下する。③除草後の刈草の処理に費用がかかる。④堤防周辺の住環境を阻害する。などの課題が有る。このため、堤防の有るべき姿も視野に入れ、課題に取り組んで行く必要がある。

これまで述べてきた、平成20年度から平成21年度までの2年間の大野川出張所での堤防維持管理に関する取り組みを踏まえ、最後に今後の適正な法面植生管理に向けた見解を以下に述べる。